Proces udzielania zamówień publicznych po noweliz.

Proces udzielania zamówień publicznych po nowelizacji Prawa zamówień publicznych to praktyczny komentarz z orzecznictwem do ustawy z 29.1.2004 r. Prawo zamówień publicznych(t.j. Dz. U z 2015 r. poz. 2164) ujęty w blokach tematycznych systematyzujących proces zakupów zgodnie z jego faktycznym przebiegiem omawiający w sposób kompleksowy proces udzielania zamówień publicznych.
Komentarz zawiera omówienie bardzo obszernej zmiany wprowadzonej ustawą z 13.5.2016 r. o zmianie ustawy Prawo zamówień publicznych oraz niektórych innych ustaw (Druk sejmowy Nr 366), która ma na celu wdrożenie do polskiego porządku prawnego dyrektyw Parlamentu Europejskiego i Rady:
dyrektywy 2014/24/UE z 26.2.2014 r. w sprawie zamówień publicznych, uchylającej dyrektywę 2004/18/WE (Dz.Urz. UE L Nr 94, s. 65 ze zm.),
dyrektywy 2014/25/UE z 26.2.2014 r. w sprawie udzielania zamówień przez podmioty działające w sektorach gospodarki wodnej, energetyki, transportu i usług pocztowych, uchylającej dyrektywę 2004/17/WE (Dz.Urz. UE L Nr 94, s. 243 ze zm.).
Najważniejsze zmiany wprowadzone przedmiotową nowelizacją obejmują m.in. uproszczenie procedur udzielania zamówień publicznych i ich uelastycznienie, co przyniesie korzyści zarówno zamawiającym jak i wykonawcom, szczególnie małym i średnim przedsiębiorcom przez:
lepsze wykorzystanie negocjacji jako sposobu doprecyzowania warunków umów z wykonawcami w celu uzyskania usługi, które najlepiej odpowiada potrzebom zamawiającego,
zmniejszenie obowiązków formalnych na etapie ubiegania się o udzielenie zamówienia; przedstawianie przez wykonawców oświadczenia o spełnianiu warunków w postaci jednolitego europejskiego dokumentu zamówienia; obowiązek złożenia wszystkich dokumentów co do zasady przez wykonawcę, którego oferta została uznana za najkorzystniejszą.
W komentarzu omówiono m.in. zagadnienia dotyczące:
planu zakupów znowelizowana ustawa Prawo zamówień publicznych wprowadza obowiązek tworzenia planu zakupów; praca w kompleksowy sposób omawia zasady tworzenia planu w świetle nowych regulacji prawnych;
przygotowania postępowania:
dialog techniczny zasady przygotowania i jego prowadzenie, informacje na temat zakresu i treści regulaminu prowadzenia dialogu,
opis przedmiotu zamówienia jego kluczowe elementy w świetle przepisów i orzecznictwa,
prawo opcji czym jest i kiedy można je stosować,
podział zamówienia na części przepisy i zasady prowadzenia postępowania z podziałem na części,
szacowanie wartości zamówienia przy uwzględnieniu kategorii zakupowych,
tworzenie dokumentacji w postępowaniach z uwzględnieniem specyfiki poszczególnych trybów;
dokumentów wymaganych od wykonawców problematyczne zagadnienia i zawiłości prawne w zakresie dokumentów w przypadku wykonawcy, podmiotu trzeciego, podwykonawcy i konsorcjum;
przebiegu postępowań dla trybów przetargowych i bez przetargowych oraz trybu "z wolnej ręki" wraz z uwzględnieniem znacznych zmian, wprowadzonych przez nowelizację;
oceny wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu i ofert uzupełnianie i wyjaśnianie oświadczeń i dokumentów, wyjaśnianie oferty i poprawianie omyłek, wykluczenie i odrzucenie, procedura self-cleaning;
wyboru oferty i unieważnienia postępowania obowiązki informacyjne zamawiającego, przesłanki unieważnienia postępowania;
umów definicja "istotnych" zmian umowy i nowe zasady modyfikacji umów po nowelizacji, zasady kształtowania umowy, okoliczności uzasadniające zmiany umów, umowy ramowe;
środków ochrony prawnej po nowelizacji korzystanie z nich po nowelizacji.